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■訪問介護員とは
　都道府県知事の指定する訪問介護員養成研修の課程を修了した者をいう。
　現在は一般にホームヘルパーと呼ばれている。

　厚生労働省は2005年、介護に携わる者の資格を介護福祉士に一本化する方向を
　打ち出したが、需要に対し供給が全く追いついていない状況であり、
　2級以上のホームヘルパーの需要は依然として高い状況にある。


■仕事の内容
　1級取得者‥訪問介護事業所において「サービス提供責任者」として、
　後輩の育成指導、利用者とヘルパーとのコーディネート等ができる。
　2級取得者‥訪問介護において身体介護・家事援助ができる。
　取得後実務経験3年以上（1級養成講習受講資格付与）で、「サービス提供責任者」もできる。
　また、老人施設においても、身体介護が出来る。
　3級取得者‥訪問介護において家事援助が出来る。
＊2級以上の資格者は自動的に福祉用具専門相談員となる他、ガイドヘルパー（知的障害者専門）の資格も付与される。
　

■資格の取得
　各都道府県で開催されている研修を受ける。 
　全国都道府県で行われ、日程は各都道府県で違う。


■研修の内容
　1級
　　　講義：社会福祉関連制度とサービス、介護方法と技術、チームケアとチームワーク等
　　　実技：ケアマネージメント技術、指導技術と介護技術の向上等
　　　実習：痴呆性高齢者等処遇困難事例対応実習、デイサービスセンター実習、
　　　　　　　チーム運営方式業務実習、訪問看護同行訪問、
　　　　　　　在宅介護支援センター職員との同行訪問等
　2級
　　　講義：福祉サービスの基本視点、社会福祉の制度とサービス、
　　　　　　　ホームヘルプサービスに関する知識、サービス利用者の理解、
　　　　　　　介護に関する知識と方法、
　　　　　　　家事援助に関する知識と方法、相談援助とケア計画の方法等
　　　実技：共感的理解と基本的態度の形成、基本介護技術、
　　　　　　　ケア計画の作成と記録・報告の技術等
　　　実習：介護実習、ホームヘルプサービス同行訪問、在宅サービス提供現場見学
　3級
　　　講義：社会福祉に関する知識、ホームヘルプサービスに関する知識と方法等
　　　実技：共感的理解と基本的態度の形成、介護技術入門等
　　　実習：在宅サービス提供現場見学

 
■給与
　持っている資格と勤務場所によって違う。
　例：2級　1000〜1500円


■需要
　現在、日本高齢社会であり、今後もおそらく高齢者が増える
　と予想されており、需要は高い。
　また、介護士の人数が足りず募集している施設も多い。


■問題
　介護によるストレスやそのストレスを持った職員とのトラブル
　また、利用者とのトラブルでやめる人が多くなっている。
　そのため、訪問介護員や介護福祉士の人手が足りなくなっている。
　現在、EPAによるインドネシア・フィリピンからの看護士・介護士の
　労働力の増加が期待されている。

24日に愛労連が、低賃金以下の労働、劣悪な労働条件で問題となっている外国人研修制度の改善を求めた要請書を名古屋入国管理局に提出しました。

愛労連の正式名称は愛知労働組合総連合といい、労働者の組合でベトナム人研修生の支援活動に取り組んでいます。

その取り組みの中でベトナム人研修生などが最低賃金以下の給料や不当な条件の下、労働させられていた事が判明し、今回の要請に至りました。

26日に外国人登録証などを偽造して不法滞在の外国人に販売していたとして、道警や警視庁、宮城県警などは、東京都日野市日野、会社役員、王志超（ワンジチャオ）容疑者（２９）(中国籍)ら偽造元や販売ブローカー６人を有印公文書偽造容疑などで逮捕したと発表しました。
06年6月〜今年3月に約1万件の偽造を繰り返していたとみて調べています。

王容疑者のほかに逮捕されたのは、いずれも中国籍でブローカーの陳仁光（チェンレングアン）（３７）(愛知県知立市西),小梅（ジェンシャオメイ）（２４）(埼玉県川口市栄町)らです。
また、偽造品を購入した中国人やスリランカ人２３人も逮捕されました。

警察の調べでは、陳容疑者らがインターネットのチャットなどで顧客を開拓し、王容疑者らがパソコンなどで偽造証明書を作成していたとのこと。旅券や運転免許証なども数千円〜１万５０００円程度で販売し、総額約７５００万円を得ていたとみられる。

道警が０７年９月に公務執行妨害容疑で逮捕した中国人の男が偽造外国人登録証を所持していたことから偽造グループの存在をつかみ、警視庁などと捜査を進めてきて、今回の逮捕に至りました。

埼玉県川口市に住むトルコ国籍のクルド人タスクンさん（３２）とフィリピン国籍の妻ベルトランさん（４１）、長女ジランちゃん（７）の一家３人が、強制退去処分の取り消しを求めた訴訟を巡って、法務省は一家に在留特別許可を与える方針を決めました。同日中にも１年更新の定住資格を与える見通しです。


夫のタスクンさん（３２）は９３年、妻でフィリピン国籍のベルトランさん（４１）は９６年に来日。互いに不法残留の状態で結婚した。一家は「退去させられれば、宗教上の理由などから一緒に暮らすのは困難」と主張、兵役拒否したタスクンさんは帰国すれば迫害の 恐れがあるとも訴え、難民認定を申請したが認められず、０４年１月に強制退去処分が出ました。日本生まれの娘のジランちゃん（７）は日本語しか話せないという。

家族は０４年１月に在留を求めて提訴したが、一審の東京地裁では敗訴。東京高裁の寺田逸郎裁判長が昨年１１月、解決に向け、国と家族双方が話し合うように異例の訴訟指揮をしていました。

読売新聞が運営しているYOMIURI ONLINE2008年03月11日のニュースに気になるニュースがありました。
『フィリピン人介護士　ニホン語の壁』と題された記事には日本で介護の仕事を一生懸命頑張るフィリピン人の姿と外国人介護福祉士養成の問題について取り上げられています。


介護現場の一場面。
車いすの林イクさん（９３）が、　東京都八王子市の永生病院で働く、フィリピン人介護士のエスカーラ・イルミナダさん（３１）の手を取って言いました。「あんたの手は冷たいね。真心がある証拠だよ」

意味が分からず、首をかしげたイルミナダさんは、林さんから「ま・ご・こ・ろ。心が優しいってこと」と説明され、やっと笑顔を見せた。

イルミナダさんら１５人のフィリピン人介護士が、同病院など７施設で働き始めたのは２００６年４月。ＥＰＡでの受け入れ開始前に日本で経験を積 み、受け入れ後には新しく来る人の指導役になってもらおうと、ＮＰＯ法人「日本国際ケアエイド協会」が招請した。就学生ビザで来日、日本語学校に通いなが らの１日４時間のアルバイトだが、全員がフィリピン政府認定の介護士資格を持っている。

　渡航費や日本語学校の授業料、生活費など１人あたり約２００万円の経費は受け入れ施設の負担。ＥＰＡ開始後の混乱を回避したい施設側の「先行投資」だ。


日本語はまだ片言だが、明るく、もてなしの心が旺盛で、介護に向いていると評価が高い。
ここで疲弊した介護現場を改善できる外国人介護士の可能性を感じる一言。
イルミナダさんと仲良しの女性（８０）は言う。「この子は頑張って働いているのに大変そうな顔を見せない。日本人と違っておおらかで、安らぐよ」



続いて、EPAによる外国人看護士・介護士の制度について。
医療・介護の現場は人手不足などによる労働条件・環境の深刻さから崩壊に直面するのではないかとの声が上がっている。そこで人材不足を解消する『鍵』として、EPAの効果が期待されています。
ただ、看護師は３年、介護福祉士は４年以内に日本語で国家試験を受け、不合格なら帰国するというハードルが設けられています。


最後に実際にフィリピン人介護士を5人雇用された院長のお話。
東京都町田市の特別養護老人ホーム「清風園」の安田修一施設長は「言葉の壁や文化の違いを乗り越えるには、時間とコストがかかる。働きながら数年で 国家試験に受かるのは至難の業で、受け入れ施設の支援が不可欠だ」と言う。同園は０５年以降、在日フィリピン人女性５人を雇用したが、在日年数が長く、日 本でヘルパー２級の資格を取った彼女たちでさえ、最初はマンツーマン指導が必要で、入所者の名前にルビをふるなどの手間がかかった。

　それでも、「雇用して大正解。日本側が学ぶ点は多い」と安田さん。喜怒哀楽がはっきりしていて、時に日本人職員とのトラブルはあるが、敬老精神があり入所者に笑顔を絶やさない。彼女らの発案で取り入れたネイルケアも好評だ。

　永生病院の宮沢美代子相談役はこう指摘した。「近い将来、外国人に介護を頼る時代が必ず来る。彼らの長所を生かして働いてもらえるか、安価な労働力として使い捨てるのか。ＥＰＡはその試金石になる」

と最後は締めくくられているのですが、EPAでの外国人看護士・介護士たちを
安価な労働力として使い捨てさせないように私たちもこのEPAについて注目していきたいと思います。

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